본딩 설정할 때 NM_CONTROLLED, USERCTL을 no로 설정하는 이유를 알 수 있을까요?

찾아보니 위 두개의 설정을 yes로 설정하고 NetworkManager 서비스를 enable로 설정하면 NetworkManager에서 부팅 시 먼저 올라온 NIC의 Port에 우선적으로 IP를 할당해서 본딩 구성에 문제가 생길 수 있다고 하더라고요

이 말은 설정파일에 쓴 내용대로 반영이 안될 수도 있다는 것인가요?

예를들어 primary slave포트를 bond파일에 지정해놔도

다른 포트가 primary slave가 된다던지...

몹시 궁금합니다...